杭州出臺22條人才新舉措 給用人單位以更大自主權

    G20峰會之后，杭州搭上高速發展的“列車”。為吸引全球高端人才，繼2015年出臺“人才新政27條”之后，11月7日，杭州推出《關于深化人才發展體制機制改革完善人才新政的若干意見》，對“人才新政27條”進行完善。

    這22條新政的最大特點在于，充分發揮市場在人才資源配置中的決定性作用。如頂尖人才和團隊的重大項目經評估后，最高可獲1億元項目資助；高校、科研院所、公立醫院可以設立特設崗位，引進頂尖人才和急需緊缺人才，可以不受崗位總量、崗位等級、結構比例限制。對急需緊缺的高層次人才，經相關部門審核后，事業單位可單獨制定收入分配傾斜政策，不納入績效工資總量。科研人員承擔企業科研項目所獲收入、科技成果轉化獎勵、科研經費績效獎勵，均不納入績效工資總量。

    應屆碩士學歷以上人才將獲得“高額”補貼。新引進到杭州工作的應屆全日制碩士研究生以上學歷的人員和歸國留學人員發放一次性生活(或租房)補貼，其中，碩士每人2萬元，博士每人3萬元。E類人才(杭州市高級人才)租賃補貼，由每月1200元提高至每月1500元，以后每兩年還將根據房屋租賃市場價格變化情況進行適當調整。

    為了加大人才管理改革力度，向用人單位放權，給人才松綁。新政還提出建立市屬國有企業職業經理人制度，推動有條件的市屬國有企業開展試點工作，合理提高市屬國有企業經營管理人才市場化選聘比例。同時試點外籍高層次人才出入境政策。積極向公安部爭取招才引智相關的國家簽證便利政策，因地制宜試點方便外籍高層次人才(港澳居民特殊人才)及其家屬進出、交流、工作、創業、停留、定居等的出入境政策。

    值得關注的是，新政首次出臺了對人才中介組織的扶持政策：杭州將每年安排500萬元人力資源服務業發展資金，用于扶持中介組織、獵頭機構等的發展。同時組建杭州人才獵頭專業委員會，探索推動政府和獵頭機構合作引才的新模式。

    “這是為了進一步培育壯大市場主體，給用人單位以更大的自主權。”杭州市委組織部科技干部處負責人說，“杭州現有人才中介組織、獵頭機構整體規模品牌效應不夠強，因此要加大扶持力度，積極引進培育高端人才獵頭、外國專家組織，提升人才集聚能力。”